各有關集團公司、專業協會、聯合會相關分支機構、行業協作組、相關生產企業：

為貫徹建設節水型社會精神，落實國家發改委、水利部《國家節水行動方案》（發改環資規〔2019〕695號）、 按照工信部等四部委《關于印發重點用水企業水效領跑者引領行動實施細則的通知》的文件要求，加快推進石油和化工行業重點用水企業節水技術進步和創新，全面提升用水效率。經與各有關集團公司、專業協會和專業委員會研究，決定開展重點用水企業產品水效“領跑者”遴選和發布相關工作?，F將有關事項通知如下：

一、基本思路

以建立重點用水企業水效“領跑者”制度，引導用水企業全面提升用水效率為目標，開展重點用水企業水效“領跑者”引領行動。定期發布節水標桿企業名單、指標，樹立先進典型，引領示范，形成用水效率不斷提升的長效機制，促進節水型石化行業建設。

二、遴選方式和對象

遴選方式：綜合考慮企業取用水規模和效率、技術工藝水平及科研開發投入、節水成效，以及企業用水計量、節水管理等法律法規標準落實情況等多維度，組織專家核實和復審，產生水效“領跑者”企業名單。

遴選對象，包括原油加工、乙烯、煤制烯烴、合成氨、甲醇、硫酸、燒堿、聚氯乙烯、濕法磷酸、純堿、鈦白粉等11個產品。

三、基本要求

申請水效“領跑者”的重點用水企業應滿足以下要求:

（一）遵守國家、行業、地方相關節水政策和標準；

（二）有取用水資源的合法手續，近三年取水無超計劃；

（三）近三年未發生重大安全和環境事故，無違法行為，未被列入企業經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單；

（四）年取水量超過30萬立方米的獨立法人；

（五）2021年水效指標達到節水型企業國家標準或取水定額國家標準要求，且為行業領先水平；

（六）新建、改建、擴建項目未使用國家明令禁止或列入禁止、淘汰目錄的用水設備或器具；

（七）新建、改建、擴建項目時實施節水“三同時”“四到位”制度；

（八）建立節水管理制度，各生產環節有配套的節水措施，建立完備的用水計量和統計管理體系，水計量器具配備滿足國家標準《用水單位水計量器具配備和管理通則》（GB24789）要求，并依法檢定或校準。

四、遴選和發布程序

（一）企業申請。按照自愿參與原則，企業可向中央企業集團公司、專業協會、專業委員會提交水效“領跑者”申請報告（格式見附件），包括紙質版（A4紙打印并裝訂成冊，一式貳份）和電子版。

（二）初審。中央企業集團公司、專業協會、專業委員會按照基本要求對企業提交的申請報告進行初審，將推薦企業的申請報告和推薦意見報送至我會聯系人處。

（三）核實復審。我會組織專家開展核實和復審，達到行業水效前3-5名的企業為水效“領跑者”企業。

（四）公示。我會指定媒體對水效“領跑者”企業名單和其單位產品取水量指標進行7天公示。

（五）發布。召開水效“領跑者”發布會，對水效“領跑者”企業頒發獎牌，交流企業節水經驗。

五、時間安排

（一）2022年3月31日前申報企業將材料報送給中央企業集團公司、專業協會、專業委員會，4月15日前完成初審報送我會。

（二）2022年5月13日前組織專家開展核實和復審。6月中旬召開專家評審會，確定水效“領跑者”企業名單和指標，6月底前完成公示。

（三）2022年7月召開發布會進行發布。

聯系人：曹玲 李淼 周俊華

電話：84885703

附件：《XX企業水效“領跑者”申請報告》

中國石油和化學工業聯合會

2022年3月2日

附件

XX企業

水效“領跑者”申請報告

202X年X月

填寫說明

1、申報企業應按照有關要求如實編寫申請報告，并提供必要的證明材料。

2、申請報告包含但不限于下列內容：

（1）企業基本信息表

（2）企業水效分析報告

（3）企業自評表

3、申請報告涉及的節水術語，按照《工業用水節水 術語》（GB/T21534）執行。

4、以上材料需按順序編排，并在相應位置加蓋公章。

企業基本信息表

一、企業基本信息
企業名稱
組織機構代碼				郵編
詳細地址
法定代表人				法人代表聯系電話
聯系部門				聯系人
聯系電話				傳真
手機				電子郵箱
企業類型		內資（□國有□集體□民營）□中外合資□港澳臺□外商獨資
二、企業水效指標
主要產品
主要水源
2021年總產值（萬元）
2021年取水量（m3）
近三年企業單位產品用水量指標（請注明單位）	2019年
	2020年
	2021年
材料真實性承諾： 我單位鄭重承諾：本次申報國家水效“領跑者”所提交的相關數據和信息均真實、有效，愿接受并積極配合主管部門的監督抽查和核驗。如有違反，愿承擔由此產生的相應責任。 單位負責人（簽字）： （申報單位公章） 年    月    日
推薦單位意見： （推薦單位公章） 年    月    日

企業水效分析報告（格式）

一、基本情況

（一）企業基本情況

1.企業規模：包括企業地理位置（流域）、近三年的生產規模、產品結構、歷年產量產值、組織結構、員工人數；

2.生產情況：包括企業生產的主要原材料消耗、能源消耗、主要用水環節和用水設備等；

3.取用水情況：包括企業的取水水源（常規水資源、非常規水資源）、取水量、排水量、用水計量設備配備、用水計量、水質數據監測等情況。

（二）申請水效領跑者的相關生產情況

二、工藝及技術水平

（一）主要工藝流程

包括企業生產主要工藝流程，包括工藝流程圖等。

（二）主要用水設備規模及其技術水平

包括企業循環水系統、冷卻塔、換熱器、鍋爐、制冷、制氧、軟化處理、污水處理等主要用水設備的設備配置、服務區域、運行情況、處理能力等，以及主要用水設備的技術水平情況。

（三）與國內外同類企業相比在節水方面的突出做法

采取的先進節水工藝技術和裝備情況、節水技術改造項目情況、節水管理措施等。

三、取用水情況及水效指標

（一）主要用水工序、用水設備的取用水情況

包括企業生產主要用水工序、用水設備的取水量、排水量、水質情況等。

（二）近三年單位產品取水量及水效指標。

水效指標主要包括單位產品取水量、重復利用率、循環利用率、廢水回用率、用水綜合漏失率等。具體指標要求及報表格式依據以下標準：

GB 24789-2009 用水單位水計量器具配備和管理通則

GB/T 7119-2018 節水型企業評價導則

GB/T 32164-2015 節水型企業 乙烯行業

GB/T 26926-2011 節水型企業 石油煉制行業

GB/T 37759-2019 節水型企業 現代煤化工行業

GB/T18916.8-2017取水定額 第8部分 合成氨

GB/T 18916.35取水定額 第35部分 煤制甲醇

GB/T 18916.28-2017取水定額 第28部分 硫酸

GB/T 37271-2018 節水型企業 氯堿行業

GB/T 18916.37-2018取水定額 第37部分：濕法磷酸

GB/T 18916.26-2017取水定額 第26部分：純堿

《取水定額 鈦白粉》（報批稿）

四、水效提升經驗

（一）企業節水管理經驗。介紹企業在節水方面采取的管理措施、方法以及制定的相應管理制度以及取得的效果。

（二）企業節水技術改造經驗。介紹企業采用的先進節水技術、裝備和產品，采取的優化運行、水重復利用等方面的節水措施以及取得的節水效益。

（三）重大節水工程。介紹企業實施的重大節水技術改造工程，包括種類、數量以及因此取得的節水效益。

五、未來三年擬采取的主要水效提升措施

未來三年擬采取的主要水效提升措施，如節水技術改造項目（如水重復利用、非常規水利用等）、節水管理措施（如用水管理負責人制度、合同節水管理等）。請分項簡述建設內容、預期投資和預期節水效果。

六、證明材料

此部分包括但不限于以下材料：

（一）企業營業執照復印件，企業組織機構代碼證復印件；

（二）企業取水相關證明材料（取水許可證或用水合同協議、廢水達標排放、近三年用水無超計劃等。若地方部門并無相關證明，可由企業書面做出相應承諾）；

（三）企業用水相關材料（企業用水記錄、統計報表、費用賬單、水計量器具臺賬、供排水管網圖、維修及校驗記錄等）；

（四）企業用水設備相關材料（用水設備設計圖紙、設備配置情況、運行記錄、節水設施現場圖片資料等）；

（五）企業節水管理相關材料（水平衡測試報告、節水管理制度文件、節水規劃和年度節水計劃文件、節水統計報表等）。

企業自評表

1. 自評總則

（1）水效領跑者企業自評表分為一票否決指標和量化評價指標。

（2）一票否決指標如有不滿足項，取消該企業水效領跑者評選資格，不參加后續量化打分。

（3）量化評價分管理考核指標和技術考核指標。管理考核指標總分達到48分，且技術考核指標達到表中最低限值，才具備申報條件。

2. 一票否決指標

序號	評價指標	評價情況
1	有取用水資源的合法手續	□是    □否
2	近三年用水無超計劃	□是    □否
3	近三年內未發生重大安全和環境事故，無違法行為，未被列入企業經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單	□是    □否
4	上一年度單位產品取水量達到節水型企業國家標準考核指標	□是    □否
5	未使用國家明令禁止或列入禁止、淘汰目錄的用水設備和器具	□是    □否
6	建立健全節水管理制度，各生產環節有配套的節水措施	□是    □否
7	新建、改建、擴建項目時實施節水“三同時”“四到位”制度	□是    □否
8	水計量器具配備滿足國家標準《用水單位水計量器具配備和管理通則》（GB24789）要求，并依法檢定或校準	□是    □否

3. 量化評價指標

（1）管理考核指標

序號	考核指標	考核內容		考核方法	總分	自評得分	自評說明
1	管理制度	有科學合理的節水管理網絡和崗位責任制。	①有節水管理制度、節水管理網絡； ②有崗位責任管理制度、有崗位責任獎懲制度。	查閱文件、網絡圖和工作記錄。責任落實獎懲依據及記錄。	4
		有制定節水規劃和年度節水計劃。	①制定節水規劃，有節水目標和任務，并分解到各部門； ②制定年度節水計劃； ③有年度節水工作總結。	查閱有關文件和記錄,以及查節水規劃、年度節水計劃的落實情況。	6
		有健全的節水統計制度，定期向相關部門報送節水統計報表。	①有節水用水統計制度； ②定期向相關部門報送節水用水統計報表； ③有定期統計分析報告。	查閱有關資料。	6
2	管理機構和人員	有主要領導負責用水、節水工作。	①有企業主要領導負責節水工作； ②企業主要領導熟悉和經常性組織節水工作。	查閱有關文件及會議記錄。	4
		有用水、節水管理部門和專（兼）職用水、節水管理人員。	①設有企業節水管理部門； ②有專（兼）職用水、節水管理人員。	查閱企業主管部門文件。	4
3	管網（設備）管理	有詳細的供水管網圖、排水管網圖和計量網絡圖。	①有詳細供水、排水管網圖； ②有詳細供水計量網絡圖； ③有用水、節水設備操作規程。	查閱有關文件、圖紙及更新增補資料，查看現場。	3
		有日常巡查和保修檢修制度，定期對管網和設備進行檢修。	①有日常巡查和保修檢修制度； ②定期對管網和設備進行檢修。	查閱設備巡查記錄和落實情況。查閱年度管網查漏計劃及執行記錄，查閱管網漏點的檢修記錄。	4
4	水計量管理	原始記錄和統計臺帳完整規范并定期進行分析。	①有完整規范供水計量原始紀錄； ②有完整規范供水計量統計臺帳； ③有定期原始記錄和統計分析報告。	查閱臺賬和分析報告，核實數據。	3
		內部實行定額管理，節獎超罰。	①有內部用水定額管理制度； ②有內部節水管理考核獎懲制度。	查閱定額管理節獎超罰文件和資料。	4
5	水平衡測試	按規定周期進行水平衡測試。	①定期開展水平衡測試、有水平衡測試報告； ②開展供水管網檢測漏； ③制定基于水平衡測試的節水整改優化方案。	查閱水平衡測試報告書及有關文件。查閱水平衡測試問題的整改落實情況。	6
6	生產工藝和設備	開展節水技術改造。	①有節水改造項目立項報告和實施計劃； ②有節水技術改造項目實施方案； ③有節水項目實施情況分析報告和項目清單。	查閱有關工作記錄。項目立項及實施情況，項目效果及收益情況。	6
		使用節水新技術、新工藝、新設備。	①使用節水新技術、新工藝、新設備； ②節水設備運行正常、管理維護好。	節水設備管理好且運行正常，查閱有關記錄，查看現場。	4
7	節水宣傳	經常性開展節水宣傳教育。	①經常性開展內部節水宣傳和張貼宣傳標識、社會節水宣傳活動； ②定期開展節水教育培訓和知識競賽活動； ③參與節水標準制修訂工作。	查看相關資料。	3
		職工有節水意識。	①有發表節水文章和論文； ②有全員崗位節水“金點子”及獎勵制度； ③有節水宣傳標識。	查看相關資料。	3
8	水源結構	企業有使用地下水的情況。		查看取水許可證等相關資料	-3

注1：自評打分依據：1）企業管理考核的計分標準滿分為60分，得分在48分以上（含48分）的企業達到水效領跑者企業管理考核指標的要求；2）針對第1、2、5、6項、第3項第2條、第4項第2條的考核中，缺一項扣2分；3）其他項（除第8項外）考核中相關文件、資料、記錄等齊全完善的滿分，缺一項扣1分；4）第8項是扣分項，符合該條件扣3分，不符合不扣分。  

注2：自評說明：附上相關文件、記錄等證明自評得分的材料。

（2）技術考核指標

各行業企業根據計算方法中的公式計算本企業的技術考核指標值，并給出相應的計算過程。

1）原油加工

技術考核要求（原油加工）

考核內容	技術指標	單位	考核值
取水量	加工噸原(料)油取水量	m3／t	≤0.7
重復利用	重復利用率	%	≥97.5
	濃縮倍數	倍	≥4.0
	軟化水、除鹽水制取系數		≤1.1
	蒸汽冷凝水回收率	%	≥60
	含硫污水汽提凈化水回用率	%	≥60
	污(廢)水回用率	%	≥50
用水漏損	用水綜合漏失率		≤7
排水	加工噸原(料)油排水量	m3／t	≤0.35
注：各參數計算方法參見GB/T 26926-2011 《節水型企業 石油煉制行業》表中濃縮倍數指標是按間接冷卻水循環系統中補充運行過程中損失的取水量確定的，當企業的間接冷卻水循環系統的補充水中含有污(廢)水回用水時，可將濃縮倍數指標按污(廢)水回用水水量占補充水總量的10％遞減0.1進行確定。

2）乙烯

技術考核要求（乙烯）

考核內容	技術指標	單位	考核值
取水	單位乙烯取水量	m3/t	≤6.5
	化學水制取系數	m3/ m3	≤1.1（離子交換樹脂工藝）
		m3/ m3	≤1.25（反滲透工藝）
重復利用	重復利用率	%	≥98
	循環水濃縮倍數	倍	≥5
	蒸汽冷凝水回收率	%	≥80
排水	單位乙烯排水量	m3/t	≤1.8
注：a.各參數計算方法參見GB/T 32164-2015《節水型企業 乙烯行業》。 b.單位乙烯取水量的取水范圍參見附錄圖A.1。 c.當企業的間接冷卻水循環系統的補充水中含有污(廢)水回用水時，可將循環水濃縮倍數指標按污(廢)水回用水水量占補充水總量的10％遞減0.1進行確定。

3）煤制烯烴

技術考核要求（煤制烯烴）

考核內容	技術指標	單位	考核值
取水量	煤制烯烴噸產品取水量	m3/t	≤24
重復利用	間接冷卻水循環率	%	≥98
	重復利用率	%	≥97
用水漏損	用水綜合漏失率	%	≤2
達標排放	廢水排放達標率	%	100
注：各參數計算方法參見GB/T 37759-2019 《節水型企業 現代煤化工行業》

4）合成氨

技術考核要求（合成氨）

考核內容	技術指標	單位	考核值
取水量	以無煙塊煤（型煤）為原料的噸合成氨取水量	m3/t	≤9
	以粉煤、褐煤為原料的噸合成氨取水量	m3/t	≤12
	以天然氣（焦爐氣）為原料的噸合成氨取水量	m3/t	≤7.5
	噸尿素取水量	m3/t	≤2.5
重復利用	間接冷卻水循環率	%	≥97
	重復利用率	%	≥95
用水漏損	用水綜合漏失率	%	≤2
達標排放	廢水排放達標率	%	100
注：各參數計算方法參見GB/T18916.8-2017《取水定額 第8部分 合成氨》

5）煤制甲醇

技術考核要求（煤制甲醇）

考核內容	技術指標	單位	考核值
取水量	噸甲醇取水量	m3/t	≤10
重復利用	間接冷卻水循環率	%	≥97
	重復利用率	%	≥95
用水漏損	用水綜合漏失率	%	≤2
達標排放	廢水排放達標率	%	100
注：各參數計算方法參見GB/T 18916.35《取水定額 第35部分 煤制甲醇》

6）硫酸

技術考核要求（硫酸）

考核內容	技術指標	單位	考核值
	硫鐵礦制酸法噸硫酸取水量	m3/t	≤3.4
	硫磺制酸法噸硫酸取水量	m3/t	≤2.0
重復利用	間接冷卻水循環率	%	≥95
	重復利用率	%	≥95
用水漏損	用水綜合漏失率	%	≤1.5
達標排放	廢水排放達標率	%	100
注：各參數計算方法參見GB/T 18916.28-2017《取水定額 第28部分 硫酸》

7）燒堿

技術考核要求（燒堿）

考核內容	技術指標	單位	考核值
取水量	噸燒堿取水量(30%)	m3/t	≤5.5
重復利用	重復利用率	%	≥96
	間接冷卻水循環率	%	≥98
用水漏損	用水綜合漏失率	%	≤1.5
排水量	達標排放率	%	100
注：各參數計算方法參見GB/T 37271-2018 《節水型企業 氯堿行業》

8）聚氯乙烯

技術考核要求（聚氯乙烯）

考核內容	技術指標	單位	考核值
	電石法噸聚氯乙烯取水量	m3/t	≤6.0
	乙烯法噸聚氯乙烯取水量	m3/t	≤8.6
重復利用	重復利用率	%	≥96
	間接冷卻水循環率	%	≥98
用水漏損	用水綜合漏失率	%	≤1.5
排水量	達標排放率	%	100
注：各參數計算方法參見GB/T 37271-2018 《節水型企業 氯堿行業》

9）濕法磷酸

考核內容	技術指標	單位	考核值
	二水物法濕法磷酸	m3/t	≤6.0
	半水物法濕法磷酸	m3/t	≤3.8
重復利用	重復利用率	%	≥95
	間接冷卻水循環率	%	≥97
用水漏損	用水綜合漏失率	%	≤2
排水量	達標排放率	%	100
注：各參數計算方法參見GB/T 18916.37-2018《取水定額 第37部分：濕法磷酸》

10）純堿

考核內容	技術指標	單位	考核值
取水量	氨堿法噸純堿取水量（使用海水）	m3/t	≤5.8
	氨堿法噸純堿取水量（不用海水）	m3/t	≤12.8
	聯堿法噸純堿取水量	m3/t	≤4.3
重復利用	重復利用率	%	≥96
	間接冷卻水循環率	%	≥97
用水漏損	用水綜合漏失率	%	≤2
排水量	達標排放率	%	100
注：各參數計算方法參見GB/T 18916.26-2017《取水定額 第26部分：純堿》

11）鈦白粉

考核內容	技術指標	單位	考核值
	硫酸法噸鈦白粉取水量	m3/t	≤60
	氧化法噸鈦白粉取水量	m3/t	≤30
重復利用	重復利用率	%	≥99
	間接冷卻水循環率	%	≥91
用水漏損	用水綜合漏失率	%	≤1%
排水量	達標排放率	%	100
注：各參數計算方法參《取水定額 鈦白粉》（報批稿）